日韩成人免费观看 I 美女喷水av I 欧美专区一 I 免费色网 I 国产精品女人精品久久久天天 I 欧美大喷水吹潮合集在线观看 I 青青国产在线视频 I 谁有av网址 I 日本在线免费视频 I 久久高清免费视频 I 中文字幕一区二区三区有限公司 I 啪啪综合网 I 日韩一二在线 I 国产精品美女www视频 I 青青草av在线播放 I 午夜久久久久久久久久久 I 天天操夜夜草 I 中文字幕少妇高潮喷潮 I 国产精品毛片久久久久久久明星 I 成人精品在线播放 I 美女狠狠干 I 毛片官网 I 福利在线播放 I 日韩一区二区三区av I 成人免费网站入口 I 欧美日韩黄色网 I 久久综合九九 I 免费av片 I 中文字幕亚洲激情 I 中文字幕色播 I 最新国自产拍av I 久久99热99 I 亚洲国产成人午夜在线一区 I 日本中文字幕不卡免费 I 综合视频免费看

      景區(qū)是集中了各種產(chǎn)業(yè)要素的空間單元,其內(nèi)部要素的多元性決定了景區(qū)管理的邊緣性與復(fù)雜性。目前我國景區(qū)存在的管理條塊分割、多頭管理等問題,其根本原因也是景區(qū)內(nèi)部要素的多元化。為了優(yōu)化景區(qū)管理制度,提升景區(qū)管理的效率,首要的工作是打破管理權(quán)限分散、管理機(jī)構(gòu)多頭的現(xiàn)狀,而景區(qū)管理的經(jīng)驗也表明,強(qiáng)化跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)管理力度,是實現(xiàn)景區(qū)管理健康發(fā)展的基本保證。因此,集中景區(qū)行政管理權(quán)就是要改變目前大多數(shù)景區(qū)面臨的多頭管理的弊病,將原先分散在各個部門的景區(qū)宏觀管理權(quán)限集中起來,對景區(qū)實施統(tǒng)一管理。從這個意義來看,集中景區(qū)行政管理權(quán)實際上是對景區(qū)外部管理機(jī)構(gòu)的整合。集中景區(qū)行政管理權(quán)的途徑有:

       1、區(qū)域內(nèi)部的管理權(quán)集中

       處于一個行政區(qū)域內(nèi)的景區(qū),面對的主要問題就是景區(qū)管理機(jī)構(gòu)過多,景區(qū)決策過程中無所適從。對于該情況,景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取“就低不就高”的原則,將各種管理的權(quán)限集中下放到最基層的政府部門,并由政府部門指定或成立景區(qū)管理機(jī)構(gòu)對景區(qū)實施統(tǒng)一的行政管理。

       對于屬于同一行政區(qū)劃內(nèi)部的景區(qū),應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,建立綜合性的景區(qū)管理機(jī)構(gòu),如景區(qū)管理委員會,并賦予其縣級人民政府的職權(quán)。成立景區(qū)綜合執(zhí)法部門,將公安、工商、物價、稅務(wù)、城交通、路政、林業(yè)、環(huán)保、質(zhì)檢等職能交由景區(qū)綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一行使,并由執(zhí)法部門對其執(zhí)法行為實施監(jiān)督。這樣一來,各種管理職能可以得到有效的協(xié)調(diào),景區(qū)的管理效率也能得以有效提升。

         2.跨區(qū)域的管理權(quán)集中

       對于那些跨越不同行政區(qū)的景區(qū)而言,由于行政區(qū)間的管理主體上的差異和利益沖突而造成的景區(qū)人為分割、重復(fù)建設(shè)、惡性竟?fàn)幍痊F(xiàn)象較為常見。景區(qū)分屬于不同的管轄區(qū)域,管理權(quán)不集中,不同的行政管理部門會在景區(qū)資源開發(fā)和市場營銷上互相競爭,對資金和客源市場形成強(qiáng)烈分流效應(yīng),大大影響景區(qū)的發(fā)展。如果兩個景區(qū)能夠攜手共同開發(fā)資源、拓展市場,必能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,奠定口碑，取得較為理想的經(jīng)營業(yè)績。這類景區(qū)的行政管理往往受制于不同管理主體間的利益沖突,因此,對跨越行政區(qū)域的景區(qū)景點只有通過第三方來進(jìn)行管理才能避免“本位主義”的弊端。國外較常采取的方式是由國家政府出面組織成立相關(guān)的管理部門,專門負(fù)責(zé)對這類景區(qū)進(jìn)行管理。

       例如,美國國家公園均由內(nèi)政部的國家公園管理局統(tǒng)一管理。國家公園管理局下設(shè)10個地區(qū)局,分別管理各地的國家公園。各國家公園設(shè)有公園管理局具體負(fù)責(zé)本公園的管理事務(wù)。國家管理局、地區(qū)管理局、基層管理局三級管理機(jī)構(gòu)實施垂直領(lǐng)導(dǎo),與公園所在地的政府部門沒有業(yè)務(wù)關(guān)系。這種管理體制職責(zé)分明,工作效率高,避免了與地方政府產(chǎn)生矛盾,也沒有產(chǎn)生相互爭奪利益的事情。

 

 

（注明：轉(zhuǎn)載請注明來源于人和時代酒店vi設(shè)計 http://m.viepups.com.cn ）

說明：本設(shè)計百科內(nèi)容來源于網(wǎng)絡(luò)，僅供學(xué)習(xí)，版權(quán)歸原作者所有。如有侵犯版權(quán)，或者錯誤，請與我聯(lián)系，我會及時處理！謝謝。